Выборы и референдум: зачем это знать школьнику
Фокусная тема «Выборы и референдум» встречается почти в каждом варианте ОГЭ по обществознанию. Без понимания этих институтов трудно раскрыть вопросы о политической системе, правах граждан и демократии. Кроме того, примеры из реальной практики помогают набрать максимальные баллы за аргументацию. Поэтому стоит заранее разобраться, как работают механизмы прямого волеизъявления и чем они отличаются друг от друга.
Как формировались российские процедуры голосования
Первая Государственная дума была избрана в 1906 году, однако всеобщего равного голосования тогда не существовало. Лишь после Октябрьской революции провозглашён принцип народного суверенитета, но стабильные выборы появились только в 1990-х. Российская Конституция 1993 года закрепила смешанную избирательную систему, а также возможность всероссийского референдума. С тех пор процедуры уточнялись несколькими федеральными законами, которые регламентируют сроки, кампанию и подсчёт голосов. История показывает: каждое изменение связано с политическими реформами, поэтому даты и факты полезно запомнить для задания 17.
Главные демократические принципы
Когда речь идёт о голосовании, в заданиях часто проверяются пять базовых принципов:
- Всеобщность — участвовать может любой совершеннолетний гражданин.
- Равенство — каждый имеет один голос одинаковой силы.
- Прямое голосование — решение принимается без посредников.
- Тайна — выбор остаётся конфиденциальным.
- Свободное волеизъявление — давление запрещено законом.
Для аргументации важно уметь объяснить, почему нарушение любого из пунктов делает результат нелегитимным. К примеру, если бюллетени нумеруются, таинственность теряется, что может повлиять на свободу выбора.
Порядок проведения выборов в современной России
Избирательный процесс включает несколько стадий. Сначала назначаются даты и формируется территориальная комиссия. Затем партии и самовыдвиженцы собирают подписи либо вносят деньги на избирательный счёт. После регистрации кандидаты получают право агитации в СМИ, печатают программы, встречаются с избирателями. За пять дней до голосования наступает «день тишины», когда реклама запрещена. В единый день выборов участки работают с восьми утра до восьми вечера. Протоколы передаются в вышестоящую комиссию, итоги публикуются в сети «ГАС-Выборы». Нарушения фиксируются наблюдателями, их отчёты нередко приводят к пересчёту или отмене результатов на отдельных участках.
Что такое референдум и как он запускается
Референдум — форма прямого участия граждан в принятии решений общегосударственного либо местного значения. Всероссийский плебисцит инициируют Президент, Совет Федерации, Госдума или группа граждан, собравшая не менее двух миллионов подписей. После проверки подписей назначается дата, формируются участковые комиссии. На бюллетене обычно находится один вопрос, причём он должен быть сформулирован недвусмысленно: ответ только «да» или «нет». Чтобы решение вступило в силу, требуется явка не ниже 50 % и простое большинство голосов. Законы запрещают проводить референдум в период военного или чрезвычайного положения.
Плюсы и минусы двух механизмов
Выборы обеспечивают регулярную смену власти и представительство разных групп. Однако кандидат может не выполнить обещания, и избиратели ждут следующего срока. Референдум даёт немедленный ответ «народу» по конкретной проблеме, зато сложные вопросы сводятся к бинарному выбору. Кампания плебисцита обходится дорого государству, что критикуют экономисты. Эксперты отмечают, что при низкой политической культуре излишняя агитация может привести к популистским решениям. Поэтому страны стараются сочетать оба инструмента: выборы для формирования органов власти, референдумы — при серьёзных конституционных изменениях.
Как темы «Выборы» и «Референдум» проверяются на ОГЭ
В первом блоке встречаются тестовые вопросы по принципам голосования. Второй блок просит раскрыть понятие «референдум», назвать признаки и привести примеры. В задании 21 иногда требуется составить план по теме «Избирательная кампания в РФ». Для успешного ответа полезно перечислить стадии и упомянуть правовые акты: Конституция РФ, Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав». В мини-сочинении ученику предлагают объяснить, почему участие в выборах — гражданский долг, либо оценить референдум как средство выражения народной воли.
Советы для подготовки к экзамену
Регулярно просматривайте актуальные новости о выборах и референдумах: свежие примеры придают ответу убедительность. Составляйте таблицы: в одной колонке — стадия избирательного процесса, в другой — ключевые действия участников. Решайте тренировочные варианты и анализируйте ошибки, особенно по части терминов. Попрактикуйтесь формулировать краткие вопросы для возможного референдума в своём регионе — это развивает навык точной формулировки. Наконец, не забывайте о правовом контексте: любой пример должен ссылаться на статью Конституции или федерального закона, иначе эксперты сомневаются в корректности ответа.